Την περίοδο 27 - 30 Μαρτίου 2018 στη Σόφια πραγματοποιήθηκε η πρώτη διεθνής συνάντηση για το πρόγραμμα «Χρηστή Διακυβέρνηση στον Αθλητισμό», η οποία θα συντονιστεί από τη Βουλγαρική Ένωση για την Ανάπτυξη του Αθλητισμού σε περίοδο 36 μηνών και η οποία έχει ως στόχο να παρέχει αναλύσεις και συγκεκριμένα εργαλεία για τη βελτίωση των διαδικασιών διαχείρισης στον τομέα του αθλητισμού. Στη συνάντηση συμμετείχαν εκπρόσωποι των συνεργαζόμενων οργανώσεων του προγράμματος από τη Βουλγαρία, την Ελλάδα, την Ιταλία, την Κροατία, την Ουγγαρία, την Πολωνία, τη Σλοβακία, οι οποίοι κατά τη διάρκεια της συνάντησης εξέτασαν τους στόχους που θα επιτύχει το έργο και τα βήματα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που θα εξασφαλίσουν μεγαλύτερη διαφάνεια του δημόσιου προσώπου των αθλητικών οργανώσεων μέσω μεθοδολογίας ανάλυσης των ιστοτόπων τους, δραστηριοτήτων κατάρτισης και πιστοποίησης, συμπεριλαμβανομένης διαδικτυακής ενότητας κατάρτισης, δραστηριοτήτων για την προώθηση αξιών και αρχών χρηστής διακυβέρνησης, καθώς και ειδικών μέσων για την επίτευξη βιώσιμης και διαφανούς διακυβέρνησης στον τομέα.
Η χρηστή διακυβέρνηση στον τομέα του αθλητισμού είναι ένα θέμα που καθίσταται ολοένα και πιο αναγκαίο στον τομέα, καθώς παρατηρούμε ατελείωτα προβλήματα, όπως για παράδειγμα:
• Χαμηλός αριθμός ατόμων συμμετέχει ενεργά στον αθλητισμό και τη σωματική δραστηριότητα. Ο αθλητισμός στην παρούσα πραγματικότητα είναι μία από τις πολλές δυνατότητες που έχουν οι ευρωπαίοι πολίτες και μερικές φορές, κατά κάποιο τρόπο, δεν είναι η πιο ελκυστική·
• Το ενδιαφέρον των μελών της κοινωνίας να ασχοληθούν με τον αθλητισμό μειώνεται όλο και περισσότερο λόγω των ατελείωτων σκανδάλων, της διαφθοράς, των στημένων αγώνων, του ντόπινγκ, της έλλειψης διαφάνειας, της μη εστίασης στον αθλητισμό για όλες τις δραστηριότητες και της δημόσιας χρηματοδότησης που επενδύεται κυρίως στον επαγγελματικό αθλητισμό.
• Η προσοχή του κοινού αυξάνεται στις δαπάνες για τα δημόσια οικονομικά (πρόσφατη παραίτηση υποψηφίων – πόλεων για τη διοργάνωση Ολυμπιακών Αγώνων) και, αντικατοπτρίζοντας τα προβλήματα διακυβέρνησης στον αθλητισμό, οι άνθρωποι χάνουν την εμπιστοσύνη τους στις δυνατότητες των αθλητικών οργανώσεων και την πίστη ότι θα επιστρέψουν οι επενδύσεις που έγιναν σε μεγάλες αθλητικές διοργανώσεις.
Οι ευρωπαϊκές, εθνικές και τοπικές αθλητικές οργανώσεις και ομοσπονδίες και η διοίκηση του αθλητισμού σε όλα τα επίπεδα πρέπει να εφαρμόσουν τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις, όπως έχει ήδη αναφερθεί από πολλούς ευρωπαϊκούς αθλητικούς οργανισμούς με την υπογραφή της διακήρυξης για τη χρηστή διακυβέρνηση (που παρουσιάστηκε στις Βρυξέλλες τον Σεπτέμβριο του 2016 και υπεγράφη από την BSDA στη Μάλτα τον Μάρτιο του 2017). Οι αθλητικοί φορείς καλούνται να δεσμευθούν να προωθήσουν ή να εφαρμόσουν βασικές αρχές της χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό: ακεραιότητα, διαφάνεια, λογοδοσία, δημοκρατία και ενσωμάτωση, καθώς είναι μόνο η αρχή μιας διαδικασίας που πρέπει να βαδίσουμε στη σημερινή πραγματικότητα προκειμένου να καταστήσουμε τον αθλητισμό α στον ανταγωνιστικό σε ένα δυναμικό κόσμο.
Μέχρι στιγμής, καταβάλλονται προσπάθειες σε ολόκληρη την Ευρώπη για να προσπαθήσουμε να αναβαθμίσουμε τα πρότυπα διακυβέρνησης στον αθλητικό τομέα, ειδικά γύρω από τις αρχές της δημοκρατίας, της διαφάνειας, της λογοδοσίας στη λήψη αποφάσεων και της ένταξης στην εκπροσώπηση των ενδιαφερόμενων φορέων. Λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη ποικιλομορφία των αθλητικών δομών στις διάφορες ευρωπαϊκές χώρες, η ΕΕ στοχεύει στην ενίσχυση της οργάνωσης του αθλητισμού στην Ευρώπη. Η κατάλληλη προσέγγιση θα πρέπει να είναι η παροχή προστιθέμενης αξίας στην εργασία σε εθνικό επίπεδο με τη συλλογή και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και την παροχή πρακτικών συστάσεων που θα συμβάλουν στην αύξηση των προτύπων χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό.
Μέχρι στιγμής, στον τομέα της χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό έχουν προχωρήσει τα ακόλουθα βήματα:
• Στη Λευκή Βίβλο του 2007 για τον αθλητισμό επισημάνθηκε ότι η αυτορρύθμιση είναι σε θέση να αντιμετωπίσει τις περισσότερες προκλήσεις που επηρεάζουν τον αθλητισμό εάν εφαρμόζονται οι αρχές της χρηστής διακυβέρνησης·
• Στην ανακοίνωσή της του 2011 (Ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Διάστασης στον Αθλητισμό), η Επιτροπή έλαβε πιο εμπεριστατωμένη θέση, σημειώνοντας ότι η χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό αποτελεί προϋπόθεση για την αυτονομία και την αυτορρύθμιση των αθλητικών οργανώσεων·
• Το 2011, τα θέματα της χρηστής διακυβέρνησης και της ενίσχυσης της οργάνωσης του αθλητισμού στην Ευρώπη συμπεριλήφθηκαν στις Προπαρασκευαστικές Δράσεις στον τομέα του αθλητισμού. Οκτώ προγράμματα επελέγησαν, υλοποιήθηκαν και ολοκληρώθηκαν έως το τέλος του 2013·
• Συστάθηκε ομάδα εμπειρογνωμόνων της ΕΕ για τη χρηστή διακυβέρνηση βάσει του ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με σχέδιο εργασίας της ΕΕ για τον αθλητισμό 2011-2014. Τον Οκτώβριο του 2013, η ομάδα ενέκρινε συστάσεις σχετικά με τις αρχές για τη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό στην ΕΕ και τις παρουσίασε στο Συμβούλιο της ΕΕ·
• Το 2016, πραγματοποιήθηκε εκδήλωση για τη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό και ξεκίνησε μια δέσμευση για τη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό, η οποία υποστηρίχθηκε από 32 αθλητικές οργανώσεις στην Ευρώπη·
• Μια ολοκληρωμένη προσέγγιση της πολιτικής για τον αθλητισμό: η έκθεση χρηστής διακυβέρνησης, προσβασιμότητας και ακεραιότητας έγινε αποδεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και αποτέλεσε επίσης κύριο θέμα του Φόρουμ Αθλητισμού 2017, το οποίο πραγματοποιήθηκε κατά τη διάρκεια της μαλτέζικης προεδρίας. Κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης, η υποψήφια για πρόγραμμα Βουλγάρικη Ένωση για την Ανάπτυξη του Αθλητισμού (BSDA) υπέγραψε τη δέσμευση να εφαρμόσει τις αρχές χρηστής διακυβέρνησης στον ερασιτεχνικό αθλητισμό.
Με βάση την προαναφερθείσα ανάλυση των πολιτικών και των δράσεων, που λαμβάνονται σε επίπεδο ΕΕ, είναι ανάγκη να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στον αθλητισμό και η επαναφορά στην καθημερινή εργασία των αθλητικών οργανώσεων της ΕΕ των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης. Καθώς ο αθλητισμός αφορά τη φιλοδοξία, το συναίσθημα και την έμπνευση, που ξεκινούν οι άνθρωποι για τους ανθρώπους, η χρηστή διακυβέρνηση στον τομέα αυτό θα πρέπει να βασίζεται στις προσωπικές πεποιθήσεις των υπευθύνων λήψης αποφάσεων για ακεραιότητα, αφοσίωση και δικαιοσύνη, καθώς και στις αρχές του "δίκαιου παιχνιδιού", της ομαδικής εργασίας, της πειθαρχίας, της ίσης εκκίνησης και της απαγόρευσης των διακρίσεων. Είναι φανερή η σημασία της ανάδειξης και της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης ως μοναδικής λύσης της κρίσης που υφίστανται οι αθλητικές οργανώσεις και η εξασφάλιση για τους ευρωπαίους πολίτες ότι η λογοδοσία και η διαφάνεια στον αθλητισμό είναι υψηλής προτεραιότητας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το τρέχον έργο στοχεύει να βρει τον τρόπο ανάλυσης, συλλογής και προώθησης των απαραίτητων βημάτων στην ορθή προβολή των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα διάφορα μέρη λήψης αποφάσεων, και στην διαφάνεια της δημόσιας χρηματοδότησης. Πιστεύουμε ότι η προστιθέμενη αξία αυτού του προγράμματος και όλων των αποτελεσμάτων του– ανάλυση και έκθεση της τρέχουσας κατάστασης λογοδοσίας και διαφάνειας, κατάρτιση, εκπαιδευτικές εκδηλώσεων και εκδηλώσεων διάδοσης σχετικά με το θέμα της χρηστής διακυβέρνησης, συναντήσεις των υπευθύνων λήψης αποφάσεων και διαδρομή αυτόνομης μάθησης στη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό θα συμβάλουν στην αύξηση των ανθρώπων, που εμπιστεύονται τις αθλητικές οργανώσεις και εμπλέκονται όλο και περισσότερο στον αθλητισμό και τη σωματική άσκηση. Τα αποτελέσματα των έργων θα είναι διαθέσιμα για αθλητικές οργανώσεις σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, καθώς και στα εκπαιδευτικά ιδρύματα, τις τοπικές αρχές, τις ΜΚΟ, τις εθνικές αρχές στην καθημερινή τους εργασία.
Η τρέχουσα συνεργασία θα υλοποιήσει διάφορες δραστηριότητες σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο· θα επικεντρωθεί στην ανάπτυξη, τον εντοπισμό, την ανάλυση, την προώθηση και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών στη χρηστή διακυβέρνηση, καθώς και στην παροχή συστάσεων σε ορισμένες από τις παρατηρούμενες πρακτικές που μπορούν να βελτιωθούν. Η ανάλυση που θα υλοποιηθεί κατά τη διάρκεια του έργου θα είναι πολύ χρήσιμη για όλους τους αθλητικούς οργανισμούς στην Ευρώπη, ανεξάρτητα από το μέγεθός τους και το εύρος του πεδίου των δραστηριοτήτων τους. Στην εποχή που ζούμε, το δημόσιο πρόσωπό μας είναι διαθέσιμο με λίγα κλικ και πρέπει να είμαστε βέβαιοι ότι αυτό το πρόσωπο αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα και μας δίνει την πλήρη εικόνα με απόλυτη διαφάνεια. Το έργο αυτό εντοπίζει και αντιμετωπίζει επαρκώς συγκεκριμένες ανάγκες για την επίτευξη μιας νέας προσέγγισης στη διαχείριση και τη διοίκηση στον τομέα του αθλητισμού σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Το πρόγραμμα GGS θα προσθέσει στις υπάρχουσες γνώσεις, τεχνογνωσία και πρακτικές των οργανισμούς και των προσώπων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες και παραγόμενα.
Όλες οι δραστηριότητες του προγράμματος αυτού θα είναι διαθέσιμες και μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως ανοικτοί εκπαιδευτικοί πόροι από κάθε ενδιαφερόμενο φορέα. Η δυνατότητα για μια πορεία αυτόνομης μάθησης στον τομέα της χρηστής διακυβέρνησης θα βελτιώσει τη διαχείριση του αθλητισμού ή τουλάχιστον θα παρουσιάσει στους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων και στους διαχειριστές του αθλητισμού αθλητισμό ό,τι πρέπει να βελτιωθεί. Η εμπιστοσύνη στον αθλητισμό πρέπει να αποκατασταθεί και αυτό είναι ένα μικρό βήμα για να παρουσιάσουμε ποιοι είναι οι οργανισμοί, ποιος λαμβάνει τις αποφάσεις, πώς δαπανώνται τα δημόσια χρήματα, ποιος είναι υπεύθυνος για τα οργανωτικά ζητήματα σε όλα τα επίπεδα.
Οι κύριοι στόχοι στους οποίους θα επικεντρωθεί το πρόγραμμα Χρηστή Διακυβέρνηση στον Αθλητισμό (Good Governance in Sport ) είναι οι εξής:
• Βελτίωση της χρηστής διακυβέρνησης σε αθλητικές οργανώσεις στην Ευρώπη σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο·
• Ανάλυση της δημόσιας εικόνας ευρωπαϊκών και εθνικών αθλητικών οργανισμών, με βάση αυστηρά κριτήρια και με διαφανή μεθοδολογία, εφαρμόσιμα σε όλες με την ίδια προσέγγιση·
• Μέσα από τις προγραμματισμένες εκδηλώσεις διάδοσης, θα αυξήσουμε την προσοχή στη χρηστή διακυβέρνηση σε τοπικό και εθνικό επίπεδο·
• Προετοιμασία και υποστήριξη των επόμενων ηγετών του αθλητισμού, που πιστεύουν και εφαρμόζουν τις αξίες της ακεραιότητας, του «ευαγωνίζεσθαι», της διαφάνειας, της ακεραιότητας, της δικαιοσύνης, της αφοσίωσης, μέσα από την πορεία αυτόνομης μελέτης και τις κινητικότητες κατάρτισης που πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια του προγράμματος·
• Με το πρόγραμμα αυτό, θα ενισχυθεί η βάση δεδομένων για τη χάραξη πολιτικής (μελέτες, συλλογή δεδομένων, έρευνες) σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
• Θα ενισχυθεί η γνώση και η ευαισθητοποίηση σχετικά με τον αθλητισμό και τη σωματική δραστηριότητα, και την ίδια στιγμή θα ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ φορέων και οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον τομέα του αθλητισμού και της σωματικής δραστηριότητας, όχι μόνο εντός του κύκλου των συνεργαζόμενων χωρών, αλλά και σε τοπικό επίπεδο στις χώρες εταίρους.
• Προώθηση των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό σε όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς και δημιουργία πολλαπλασιαστών χρηστής διακυβέρνησης.
• Βελτίωση της χρηστής διακυβέρνησης στον αθλητισμό με την πορεία αυτόνομης μελέτης στη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό·
• Δημιουργία ενός καινοτόμου δικτύου επαγγελματιών, αφιερωμένων στη χρηστή διακυβέρνηση στον αθλητισμό από διάφορα μέρη της Ευρώπης, οι οποίοι θα δεσμευθούν στο πρόγραμμα όχι μόνο κατά τη διάρκεια του προγράμματος, αλλά και μετά το τέλος του με την δημιουργία και την ανάπτυξη της βάσης δεδομένων ορθής πρακτικής.
• Αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με την προστιθέμενη αξία του αθλητισμού και της σωματικής δραστηριότητας σε σχέση με την προσωπική, επαγγελματική και κοινωνική ανάπτυξη των ατόμων μέσω όλων των προγραμματισμένων δραστηριοτήτων του έργου.
• Αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τη σημασία των επιπτώσεων της σωματικής δραστηριότητας που βελτιώνει την υγεία μέσα από όλες τις προγραμματισμένες δραστηριότητες του προγράμματος.
• Αύξηση της συμμετοχής σε σωματικές δραστηριότητες και στον αθλητισμό με αυξημένο αριθμό τοπικών δράσεων και εκδηλώσεων, δραστηριότητες ευαισθητοποίησης και παροχή ευκαιριών στα άτομα να βιώσουν προσωπικά τα οφέλη των σωματικών δραστηριοτήτων.
• Διάδοση της αποκτηθείσας γνώσης και τεχνογνωσίας των συνεργαζόμενων χωρών, των νέων εργαλείων και βέλτιστων πρακτικών για την έμπνευση και προώθηση περαιτέρω συνεργασιών και συνεργειών σε συναφή θέματα.
• Παροχή της δυνατότητας σε ειδικούς από διαφορετικούς τομείς να ενεργούν ελεύθερα στην καθημερινή τους εργασία, με τις ιδέες που μπορούν να εφαρμόσουν άμεσα μέσα τα εργαλεία και τα μέσα που αναπτύσσονται κατά τη διάρκεια του προγράμματος.
Το πρόγραμμα «Χρηστή Διακυβέρνηση στον Αθλητισμό» ("Good governance in sport") συγχρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα Erasmus+ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ενότητα Αθλητισμός) και είναι μια συνεργασία με διάρκεια 36 μηνών, αρχής γενομένης από την 01/01/2018, 7 χωρών – Βουλγαρία (Βουλγάρικη Ένωση για την Ανάπτυξη του Αθλητισμού), Ελλάδα (ΑΕΤΟΙ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ), Ιταλία (Mine Vaganti ΜΚΟ), Κροατία (Riječki Sportski Savez), Ουγγαρία (Reményt a Gyermekeknek Közhasznú Egyesület / Ελπίδα για τα παιδιά Ουγγαρίας), Πολωνία (Stowarzyszenie Instytut Nowych Technologii / Ινστιτούτο Καινοτόμων Τεχνολογιών), Σλοβακία (A.D.E.L. – Ένωση για την Ανάπτυξη, την Εκπαίδευση και την Εργασία.
